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济宁汶上创新建立O2O服务管理模式请大家投上一票

  2015年10月,汶上县把“O2O”(Online to Offline)电子商务模式创造性地引入了政务服务领域,构建精准、便捷、高效、智能的O2O便民服务新模式,让群众“线上”点单提诉求、干部“线下”服务马上办,走出了“网上群众路线”的坚实一步,得到省市领导和群众的高度好评,省委书记刘家义作出重要批示。

  汶上县在乡镇(街道)和县直部门统一建立“1个信息管理系统+1个微信公众号+N个微信群”的群众诉求收集平台。信息管理系统是平台的指挥核心,“串联”起了全县155个单位微信公众号,公众号统一设置“O2O服务”菜单,方便群众提建议、讲诉求、找服务。微信公众号和各层级微信群,关注加入不需注册验证,群众可以随时随地了解惠民政策、家乡变化、工作动态、办事指南等,还可以与干部互动交流。全县共建立官方微信公众号155个、微信群2000余个,40余万群众进入或关注,平台成为了传党音、促交流、展形象的重要窗口。

  2017年12月24日11点30分,家住济宁市汶上县汶上街道办事处亲水湾小区的杜平,将小区南门前路灯不亮的情况反映到汶上街道西门社区的服务微信群里。社区党委书记孟昭海看到后,第一时间通知亲水湾小区负责人到现场确认情况,又将问题转到街道O2O服务管理平台。街道负责人很快回复:将尽快协调处理。

  当天下午5点,正在济宁开会的县委书记李志红也看到杜平反映的问题,考虑到仅靠街道力量很难彻底解决,就又将问题转给县住建局,请他们调查落实,并对县城内路灯亮灯情况进行调查。次日上午,汶上街道办事处、市政、路灯管理所、小区开发商四方齐聚问题现场,合力解决了路灯不亮的问题。与此同时,住建局也拟定了城区内路灯排查及维修方案,确保应亮尽亮。“一件小事,没想到县委书记给俺督办。”杜平感叹说,没想到自己反映的问题牵动了县、街道、社区10多名干部,一天多就解决了。

  各单位明确管理员受理、分理、督办群众诉求。当地在农村每50—100户、居民小区每栋楼配备1名民情联络员,帮助群众反映诉求。各村(居)明确1—2名村干部兼职担任民事代办员,代理代办民生事项。全县共有民情联络员3800余名、民事代办员1000余名,建立三级服务站点759个,实现了服务网络触角全覆盖和联系服务群众“零距离”。

  汶上县弘扬“马上就办、精益求精”的工作作风,在线上做到:能答复的立即答复,需领办的立即领办,要解释的立即解释。在线下做到:能立即办的马上办,需本人办的领着办,不需要本人办的代为办。“入口”有领导监督、“出口”有群众评价,群众诉求从受理、回复、移交到办结、群众反馈,全程有记录、可追溯、能评价,极大地促进了干部工作作风的转变和办事效能的提升,群众对党委政府信任度、支持率、理解率明显提高。两年多来,平台共办理群众咨询、民生事项近9万余件,县主要领导批示办理诉求60余条,群众满意率达到96%。

  “杨庄村东头养猪场附近的路上,垃圾满地,气味熏人……”2017年2月7日,腊月二十九,汶上县白石镇O2O便民服务平台上冒出来这样一条信息。正在忙年的镇环卫所工作人员宁方宾看到后很快赶到现场。让他没想到的是,村党支部书记刘本同已忙活了起来,刚寒暄了几句,管区书记崔志华也赶来了。“没想到O2O,把咱几个叫到一块了。”三人边说笑边忙活,不到两小时,清理了垃圾,添置了垃圾桶,还装了监控摄像头。

  群众诉求被移交给代办员、办事员的同时,还能在领导微信上显示,乡镇党委书记能看到全乡镇的情况,县委书记能了解全县的情况。群众的诉求如果没被受理,就会一直在领导微信上显示“未受理”状态,这种动辄生成的台账让干部不敢有丝毫怠慢。

  在O2O的基础上,汶上县牢固树立“大数据、大治理、大服务”理念,开展“O2O+N”拓展创建活动,带动基层党建、社会维稳、精准扶贫、土地托管等工作服务模式、管理方式的创新。整合环境保护、城市管理、天网工程等信息资源,搭建智慧汶上综合平台,实施“O2O智慧汶上”建设,加快实现数据共享互用。

  汶上县以“城市一体化”为主线O服务管理平台为依托,有序推进现有资源的深化和融合,确保O2O智慧汶上建设顺利开展。将县域内智慧党建平台、数字化城管平台、环保监测平台、水文监控平台、天网工程、交通监控、县长热线O智慧汶上综合管理平台,实现全县基础设施共同使用、数据采集共享。同时将县公共政务网络资源(网页、APP、公众号)与O2O平台互联互通,打通部门之间的信息壁垒,让群众“只进一家门,能办百家事”,实现全县政务信息互联互通、数字化信息资源共享。此外,将全县各类基层网格员整合,固定为专职人员,建立重要问题发现机制,每天巡视治安、信访、环保、食品安全、城管、禁烧等责任网格,统一上报问题,实现“全科网格”,形成“多员合一、一员多用”的管理体系。

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